Demo Finland i Moçambique
Samarbetet inleddes 2017.
Partner: Instituto para Democracia Multipartidaria (IMD)
Programmet för 2017–2024 var en del av Finlands bilaterala program för utvecklingssamarbete i Moçambique. Syftet var att öka kompetensen för det moçambikiska parlamentet och parlamenten på provinsnivå gällande tillsynen över utnyttjandet av naturresurser och utveckling av lagstiftningen.
Med stöd av programmet utbildades framför allt utskottsledamöter i det moçambikiska parlamentet och provinsiella parlamentsledamöter om effekterna av gruvdrift och naturresurssektorn. Syftet med utbildningarna var att öka tillsynen över dessa sektorer och förståelsen för relaterade frågor om mänskliga rättigheter och miljö samt lagstiftning. Utskottsledamöterna besökte också gruvindustriorter och utredde förhållandena i lokala samhällen i områden för affärsinvesteringar.
Utöver utveckling av den parlamentariska tillsynen över naturresurssektorn syftar programmet för 2025–2026 även till anpassning till klimatförändringen. Programmet stöder dialogen mellan beslutsfattare och civilsamhället om dessa frågor på både nationell och provinsiell nivå.
Resultat av vårt arbete
- I programmet har inrättats ett samarbetsforum för de provinsiella och nationella parlamenten. Programmet har gjort det möjligt för många ledamöter i de provinsiella parlamenten att för första gången samarbeta med det nationella parlamentet, och att bidra till lagstiftningsarbetet med sina praktiska erfarenheter från provinserna.
- Utbildningarna för parlamentsutskotten har ökat kunskaperna för parlamentsledamöterna och utskottens tjänstemän om naturresurser och utvinningssektorn. Dessutom har konsekvensbedömningar för mänskliga rättigheter blivit en del av parlamentsledamöternas besök i provinserna och utskottens agendor.
- Utskotten anordnar allt fler höranden med regeringen om investeringar i utvinningssektorn och effekterna av dessa. Utskottsledamöternas kompetens har ökat betydligt under dessa höranden.
- Programmet har ökat dialogen och kommunikationen mellan medborgarna och parlamentsledamöterna. Tack vare den ökade parlamentariska tillsynen har regeringen exempelvis ingripit i två gruvområden på grund av miljöproblem, efter att medborgare uppmärksammat parlamentsledamöterna på problemen.
- De provinsiella parlamenten ordnar nu aktivt möten med intressenter om utvinningssektorn i sina regioner, vilket har ökat möjligheterna till tillsyn över genomförandet av lagstiftningen.
Bakgrund om Moçambique
Moçambiques partisystem befinner sig i en övergångsperiod, då de två starka partier som länge styrt landet har fått nya politiska utmanare. Det finns nu fyra partier i parlamentet och en stark opposition utanför parlamentet.
I den norra delen av landet pågår en konflikt, där både islamistiska rörelser och exploateringen av Moçambiques enorma naturgasreserver är inblandade. Utnyttjandet av naturresurser är en av de främsta orsakerna till konflikter i världen, och Moçambique, liksom andra tillväxtländer och resursrika länder, riskerar att utarmas: utan tillsyn, regler och öppenhet leder stora naturrikedomar inte till nya arbetstillfällen eller jämlik ekonomisk tillväxt, utan till en upptrappning av konflikter. Samtidigt krävs också god förvaltning för anpassningen till klimatförändringen, eftersom Moçambique är mycket sårbart för kraftiga tropiska stormar och svåra översvämningar.
- Rankad 120/179 i V-Dems demokratimätning.
- Klassificerad som en valautokrati* i V-Dems demokratimätning.
- Senaste parlamentsval: 2024.
- Kvinnor i parlamentet: 39 %.
- Ratificering av konventionen om medborgerliga och politiska rättigheter: 1993.
- Ratificering av konventionen om avskaffande av all slags diskriminering av kvinnor: 1997.
- Ratificering av konventionen om rättigheter för personer med funktionsnedsättning: 2012.
- Mer information om läget för demokratin i Moçambique: https://www.idea.int/democracytracker/country/mozambique
*Valautokratier är länder där flerpartival hålls, men där valens frihet och oberoende inte genomförs och de mänskliga rättigheterna inte respekteras i tillräcklig utsträckning.